На фоне насыщенного сентябрьского калейдоскопа событий в столице одна поистине важная новость осталась «в тени», не получив заслуженного общественного резонанса. 15 сентября федеральные власти и правительство Берлина заключили и подписали новый договор о финансировании столицы сроком на десять лет — «Соглашение о финансировании столицы» (Verpflichtungserklärung über die Finanzierung der Hauptstadt).

Оно гарантирует покрытие дополнительных расходов Берлина, связанных с его статусом «столицы Германии». Несмотря на общую сложную бюджетную ситуацию, приоритетными направлениями этой поддержки остаются — внутренняя безопасность и культура. Данная тема сохраняет высокую степень актуальности, учитывая продолжающиеся в последние годы в Германии дискуссии относительно оптимизации государственного финансирования сферы культуры.

В этой связи принципиально важно осознавать, что культура играет ключевую роль в структурировании общества, выступая фундаментом для формирования коллективной идентичности. Она включает в себя совокупность языковых, исторических и этических норм, которые обеспечивают преемственность поколений и передачу социального опыта. Более того, она регулирует общественные отношения, устанавливает стандарты поведения и способствует социальной интеграции, что позволяет минимизировать конфликты и выстраивать эффективное взаимодействие между людьми.

Безусловно, в условиях ограниченных бюджетов власти всех уровней вынуждены расставлять приоритеты и стремиться сохранять баланс между культурными и другими социальными задачами. Что непросто. Для значительной части немецкого общества культура — базовая ценность, а не «область развлечений и досуга». Она рассматривается как общественное достояние, которое должно оставаться доступным для всех граждан, независимо от их достатка, и подлежит бережному сохранению для потомков.

Цель Verpflichtungserklärung über die Finanzierung der Hauptstadt — компенсация Берлину дополнительных расходов, которые возникают у него исключительно, как было упомянуто, в связи со статусом «столицы Германии».

Основные нюансы данного соглашения:

-   срок действия — с 1 января 2028 года по 31 декабря 2037 года (10 лет);

-   общий объём поддержки от федеральных властей — около 5 млрд. евро.

В сфере внутренней безопасности (охрана правительственного квартала, министерств и посольств, обеспечение государственных визитов, сопровождение растущего числа демонстраций и масштабных мероприятий, растущие расходы на персонал) выплаты столице от федерального центра в течение упомянутого срока  должны составить 2,1 млрд евро (или примерно на 1 млрд евро больше, чем по предыдущему соглашению).

 В области культуры за весь срок действия достигнутого соглашения поддержка культуры увеличится на 352 млн евро по сравнению с прежним договором и достигнет в совокупности 2,9 млрд евро. Существующие субсидии сохраняются и частично увеличиваются.

В первую очередь это затронет такие организации, как Фонд Берлинской оперы (Stiftung Oper in Berlin), Академия Баренбойма-Саида (Barenboim-Said Akademie), Фонд Берлинских филармоников (Stiftung Berliner Philharmoniker), который управляет Берлинским филармоническим оркестром, музей Баухаус-архив (Bauhaus-Archiv/Museum), Гумбольдт-форум (Humboldt Forum) — музейное пространство, посвящённое истории человечества, искусству и культуре. А также мемориально-образовательный центр КПП «Чарли» (Checkpoint Charlie), признанные инициативы «Свободная сцена» (freie Szene) и «Культура памяти» (Erinnerungskultur). Наряду с этим государственная поддержка на федеральном уровне (до 12,2 млн евро ежегодно) будет направляться на отдельные проекты, демонстрирующие высокое творческое мастерство (Exzellenzprojekte).

Данный договор о финансировании столицы создает чёткие перспективы на будущее для культурных учреждений города. Продолжение и увеличение субсидий в сфере культуры обеспечивают преемственность и надежность планирования у организаций, получающих эту финансовую поддержку.